Нажмите "Enter" для пропуска содержимого

Что делать с борщевиком, как его победить и какие предусмотрены за него штрафы?

Что делать с борщевиком, как его победить и какие предусмотрены за него штрафы?

Борщевик – самый вредный сорняк в мире. Рассказываю, чем он опасен и как его победить

70 лет назад о борщевике никто не слышал. Но сегодня этот сорняк заполонил всё вокруг: луга, леса, поля, обочины дорог и даже лезет в города. Чем борщевик опасен для нас, почему с ним так трудно бороться и можно ли вообще его победить?

Из спасителя во вредителя

После Великой Отечественной войны руководство СССР стало выращивать борщевик по всей стране, чтобы восстановить разрушенное сельское хозяйство.

По задумке растение должно было давать большое количество корма для скота, ведь оно очень быстро росло.

Им стали засеивать пастбища и участки вдоль дорог. Однако вскоре выяснилось, что борщевик токсичен, а вскормленный им скот даёт горькое молоко.

Более того, растение вышло из под контроля и стало расти везде: на дорогах, в полях, лесах, лугах, пастбищах и даже городах. Из спасителя сельского хозяйства борщевик стал опасным сорняком. В России он захватил более 1 миллиона гектаров – хорошей, пригодной для сельского хозяйства земли!

Чем борщевик и опасен и как его победить?

Листья и плоды борщевика содержат фуранокумарины. Эти вещества под воздействием солнечного света вызывают сильные химические ожоги, которые могут не проходить месяцами.

В период цветения опасно даже стоять рядом с борщевиком: его запах может вызвать слабость, головокружение и рвоту, а пыльца может стать источником сильной аллергии.

Чтобы победить борщевик, его недостаточно просто срубить. Спрятанные в земле семена быстро вырастут, а вы потратите силы зря. Вместо этого нужно использовать гербицид либо после рубки борщевика застилать его чёрным полотном, чтобы перекрыть свет семенам.

Важно не давать растению распространять новые семена, иначе колония борщевика сможет существовать ещё годы. Бороться с сорняком нужно не стихийно, а равномерно. За каждым «заражённым» участком земли нужно ухаживать в течение 5-10 лет. Только так семена не смогут взойти и борщевик уйдёт.

Я надеюсь, что когда-нибудь мы избавимся от этого сорняка. А если у вас есть предложения, как бороться с ним, оставляйте их в комментариях!

ШТРАФ ЗА БОРЩЕВИК НА УЧАСТКЕ РАЗМЕР, УСЛОВИЯ ВЗИМАНИЯ

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: «Штраф за борщевик на участке размер, условия взимания» с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

  • 1 Штраф за борщевик на участке: размер, условия взимания
  • 2 Штраф за борщевик на участке составит до 1 млн рублей
  • 3 Штрафы за борщевик: сколько придется заплатить за сорняк в Подмосковье
  • 4 Владельцу участков с борщевиком в Плюсском районе грозит немалый штраф
  • 5 Штраф за борщевик на участке: размер, условия взимания
  • 6 Штрафы за борщевик в Московской области
  • 7 Штрафы за борщевик введены по новому закону с 1 ноября 2018 года
  • 8 Штраф за борщевик на участке: размер, условия взимания
  • 9 Закон о борщевике: как избежать штрафов?
  • 10 Чиновники будут бороться не с борщевиком, а с землевладельцами

Штраф за борщевик на участке: размер, условия взимания

Закон об уничтожении борщевика и штрафы за борщевик в Московской области

С ноября 2018 года в Московской области введена обязанность собственников земельных участков уничтожать заросли борщевика (п. 14 ст. 56 Закона «О благоустройстве в Московской области» № 191/2014-03 от 30.12.2014.

Риск! Предусмотрен штраф за заросли борщевика (п. 5 в ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях).

Размер штрафов, принятых в Подмосковье, за непроведение мероприятий по удалению борщевика

от 2 000 до 5 000 рублей

От 20 000 до 50 000 рублей

От 150 000 до 1 000 000 рублей

Сумма штрафа зависит от

  • степени тяжести правонарушения,
  • площади земли, занятой борщевиком,
  • мероприятий, проведенных собственником по борьбе с растением.

Обратите внимание! При первом выявлении правонарушения выносится предупреждение.

Риски! Председатели дачных объединений несут ответственность за заросли борщевика на землях общего пользования в размере, предусмотренном для должностных лиц.

Порядок привлечения к ответственности

Рейды по выявлению заросших борщевиком участков проводятся специалистами, муниципального земельного контроля. Проверка может быть плановой либо на основании поступившей жалобы.

Обратите внимание! Осмотр территории специалистами земельного контроля проводится без оповещения собственника земельного участка.

По факту выявления правонарушения составляется протокол.

Рассматривают дела административные комиссии городских округов и муниципальных районов, созданные при администрациях.

Важно! В тех регионах, где не приняты отдельные законы по штрафам за борщевик, избежать ответственности владельцу участка все равно не удастся. Там административные комиссии оформляют постановление на собственника земли по ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв».

Она предусматривает следующие штрафы:

от 20 000 до 50 000 рублей

От 50 000 до 100 000 рублей

От 400 000 до 700 000 рублей

Соблюдение закона о борщевике поможет избежать ответственности и поможет предотвратить риск развития экологической катастрофы.

Штраф за борщевик на участке составит до 1 млн рублей

Наказание в виде штрафов для собственников земельных участков, заросших борщевиком, предусмотрено законопроектом, разработанным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Для юридических лиц штраф может составить до одного миллиона рублей. Об этом сообщили в пресс–службе ведомства в понедельник, 9 июля, передает ТАСС.

Первая в России программа по борьбе с борщевиком начала реализовываться в Московской области с 2018 года, в течение года из бюджета на эти цели планируется потратить 300 млн рублей.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Подмосковья Андрей Разин отметил, что для юридических лиц предусмотрены штрафы от 150 тыс. рублей до одного млн.

«Для должностных лиц примерные размеры — 20–50 тыс. рублей, а для физических — в пределах 3–5 тыс. рублей», — отметил он.

Законопроект министерства установит, как именно собственники земли должны бороться с борщевиком и определит полномочия административных комиссий органов местного самоуправления Подмосковья накладывать штрафы.

Осенью 2017 года Разин рассказал о трех основных методах борьбы с борщевиком: механический — скашивание и выкапывание корневища — около 18 тыс. рублей за 1 га, химическая обработка смесями, уничтожающими сорняк, — 23 тыс. рублей за 1 га, а третий — агротехнический, который предполагает введение в оборот земель, не использованных ранее.

Борщевик Сосновского — крупное многолетнее растение высотой до 3 м. Вызывает ожоги при контакте с кожей. Сорняк особенно опасен в период цветения и в жару, когда эфирные масла активно испаряются с листьев. Растение внесено в каталог чужеземных биологических видов, опасных для страны.

Штрафы за борщевик: сколько придется заплатить за сорняк в Подмосковье

За что штрафуют

С 1 ноября в Подмосковье в рамках комплексной программы по борьбе с борщевиком Сосновского начали штрафовать владельцев участков, которые сильно заросли ядовитым сорняком. Это растение представляет опасность для людей в период цветения — под воздействием ультрафиолета выделяемый им сок вызывает обширные ожоги.

«Ответственность за борщевик на земельном участке введена как один из пунктов программы по ликвидации этого опасного растения в регионе», — отмечает заместитель председателя Мособлдумы Никита Чаплин.

Отныне физические и юридические лица обязаны следить, чтобы на принадлежащей им территории не произрастало это растение: в Законе «О благоустройстве в Московской области» прописана обязанность юрлиц и граждан уничтожать сорняк с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Делать это необходимо до его бутонизации и начала цветения.

Как уничтожать борщевик

Борщевик Сосновского крайне устойчивое к уничтожению растение. Чтобы избавиться от него полностью, нужно очищать территорию в течение пяти лет подряд — его семена способны всходить до пяти раз.

Мероприятия по уничтожению должны проводить все собственники земли одновременно — и на муниципальных землях, и вдоль дорог, и в сельхозугодьях, и в лесных массивах. То есть делать это должны сразу четыре разных собственника. Если один из них опоздает с обработкой, ветер быстро разнесет семена по соседним участкам.

«Чтобы избежать штрафов и ликвидировать борщевик на участках, необходимо проводить регулярный покос травы, следить за состоянием территории. Это касается как дачников, так и любых других владельцев земельных участков», — говорит Чаплин.

Он советует дачникам провести в своих СНТ собрания, на которых принять решение о централизованном покосе земель общего пользования и брошенных участков.

По закону, бороться с борщевиком можно тремя способами:

— химическим — опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;

— механическим — скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;

— агротехническим — обработка почвы, посев многолетних трав.

Размеры штрафов

В Кодексе Московской области об административных правонарушениях установлены размеры штрафов за неуничтоженный борщевик. Они зависят от статуса собственника земли:

— для физлиц — штраф от 2 до 5 тысяч рублей,

Читайте так же:  Гарантийный срок, срок годности и срок службы — отличия

— должностным лицам, к которым относятся и председатели СНТ, — от 20 до 50 тысяч рублей,

— юридическим лицам — от 150 тысяч до миллиона рублей.

Штрафов не избежать в следующих случаях:

— борщевик достиг больших размеров и продолжает размножаться,

— владелец территории не принимает никаких мер борьбы, участок заброшен.

Первый штраф в размере 400 тысяч получила компания ООО «Юниор» в Солнечногорском районе — за зарастание сорной растительностью более 7 гектаров сельхозземли.

Рассмотрением нарушений на местах занимаются специальные административные комиссии муниципальных районов и городских округов Московской области.

Владельцу участков с борщевиком в Плюсском районе грозит немалый штраф

За такое правонарушение частнику придется заплатить от 20 тыс до 50 тыс руб.

Сотрудники управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям рассмотрели коллективную жалобу жителей деревни Андромер Плюсского района о том, что земли сельскохозяйственного назначения зарастают борщевиком Сосновского и наносят вред здоровью, сообщили в ведомстве.

Управлением Россельхознадзора был осуществлен выезд для осмотра земель сельскохозназначения, расположенных в районе д. Андромер. По результатам административного обследования обнаружено зарастание древесно-кустарниковой растительностью и борщевиком Сосновского четырех земельных участка общей площадью 79,3 га.

То есть, выявлены признаки нарушения земельного законодательства РФ, а именно невыполнение основных требований и обязательных мероприятий по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания древесно-кустарниковой, сорной растительностью.

За подобные правонарушения ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Управлением Россельхознадзора установлен собственник земельных участков сельскохозяйственного назначения, а в отношении этих участков назначена внеплановая выездная проверка. По результатам ее будут вынесены предписания об устранении нарушений земельного законодательства РФ.

Штраф за борщевик на участке: размер, условия взимания

Уничтожение борщевика: стоимость и описание услуги, методы борьбы, препараты

  • Главная   /
  • Штрафы за борщевик Сосновского

Какое наказание ожидает хозяев земельных участков, на которых растёт борщевик Сосновского?

Всё зависит от расположения такого участка и статуса его владельца: гражданин он или организация. В Московской области за борщевик на участке действует административное наказание. 16 августа 2018 года Московская областная Дума приняла постановлением № 13/59-П закон Московской области от 27 августа 2018 года № 139/2018-ОЗ О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». Этот закон дополняет статью 6.11 пунктом 5:

Статья 6.11. Ненадлежащее состояние и содержание территории

5. Непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

Закон вступил в силу 1 ноября 2018 года, и первые попавшие под его действие уже есть. В 2019 году Московское правительство обещает щедро штрафовать всех любителей борщевика. Сами же мероприятий, непроведение которых ведёт к штрафу, описаны в статье 15 пункт 14 Закона Московской области «О благоустройстве в Московской области» (с изменениями на 27 августа 2018 года):

14. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:

  • химическим — опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
  • механическим — скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
  • агротехническим — обработка почвы, посев многолетних трав.

Штрафы за борщевик в Московской области

Борщевик Сосновского — это опасный и трудно истребимый сорняк, приносящий ощутимый урон сельскому хозяйству и здоровью людей, на борьбу с которым призваны как труженики сельского хозяйства, так и владельцы приусадебных и загородных участков, которые обязаны с ним постоянно бороться и знают об этой обязанности и ответственности за её невыполнение — теперь на территории Подмосковья ответственность выражается весьма крупными штрафами за борщевик.

Собственники земельных участков, игнорирующие предписание законопроекта, разработанного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, будут наказаны штрафом при обнаружении на их территории сорного растения борщевик.

Плодовитость и скорость распространения этого завезенного в нашу страну растения представляет такую реальную опасность, что стала причиной создания первой в России программы по борьбе с борщевиком, которая начала реализовываться в Московской области с 2018 года. Подкреплена эта кампания выделением из бюджета в течение года 300 миллионов рублей.

По информации ТАСС, пресс-служба Минсельхоза Московской области сообщила 9 июня, что штраф за наличие борщевика для юридических лиц может быть равен 1 миллиону рублей.

Андрей Разин, министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области уточнил, что юридические лица, оштрафованные за борщевик на территории их землевладения, должны будут выплатить от 150 тысяч до 1 миллиона рублей. «Для должностных лиц примерные размеры — 20–50 тысяч рублей, а для физических — в пределах 3–5 тысяч рублей», — добавил он.

Вступивший в активную разработку еще в 2018 году данный законопроект установил, каким образом обязаны собственники земли осуществлять борьбу с борщевиком и определит при этом полномочия административных комиссий органов местного самоуправления Подмосковья накладывать штрафы.

Основные метода борьбы с борщевиком

Уже осенью 2017 года Андрей Разин определил три основные метода борьбы с борщевиком и стоимость этих мероприятий:

  • механический — скашивание и выкапывание корневища — в пределах 18 тысяч рублей за 1 гектар;
  • химическая обработка смесями, уничтожающими борщевика — 23 тысячи рублей за 1 гектар;
  • агротехнический — введение в оборот земель, ранее не использованных.

Размеры штрафа за борщевик

Размер штрафа будет зависеть от следующих фактов: от площади участка, от кадастровой стоимости участка и от статуса собственника участка — юридическое лицо — от 150 тысяч до 1 миллиона рублей для юридических лиц, должностное лицо — 20 до 50 тысяч рублей и физическое лицо — от 3 до 5 тысяч рублей.

Помимо этого, существует и поощрительная практика — Министерство сельского хозяйства РФ и правительство Московской области предусматривают и материальные вознаграждение, так сказать, для собственников земельных участков, за активную борьбу с борщевиком — сумма такого поощрения — 18 000 рублей за 1 гектар.

Читайте так же:  Договор аренды с правом последующего выкупа — образец

«Постановление Правительства Московской области от 17.06.2019 № 334/18 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 05.10.2018 № 705/35 «Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов»

Борщевик Сосновского — многолетнее сорное растение, достигающее высоты до 3 метров. При контакте с кожей человека в период своей вегетации, особенно во время цветения и при жаркой погоде, когда его листья активно испаряют ядовитые эфирные масла.

Попадая на открытые участки кожи, эти испарения становятся причиной глубоких, обширных и трудно излечимых ожогов, в большинстве случаев сопровождающихся тяжелой аллергической реакцией, вплоть до летального исхода. И, к сожалению, обычной борьбой с сорняками здесь не обойтись.

Хуже всего, что люди, вступившие в близкий контакт с этим не известным им, как правило, растением, не сразу чувствуют неизбежное наступление ожога и вместо того, чтобы беречься от солнечного облучения, продолжают усугублять перегревом течение этого ожога. Вот именно по этим причинам борщевик Сосновского признан опасным для граждан России и внесен в каталог чужеземных биологических видов. Ещё раз хотим напомнить о важности соблюдения мер безопасности тем, кто решается бороться с борщевиком самостоятельно. Подводя итоги, возьмите за правило — беречь своё здоровье и остерегаться борщевика. Оставайтесь в курсе новых законопроектов и, если вы счастливый житель Московской области, добавляйте в список возможных штрафов для владельцев земельных участков ещё один пункт.

Штрафы за борщевик введены по новому закону с 1 ноября 2018 года

А вы знаете, что за растущий борщевик на участке вы можете быть оштрафованы? Рассказываем, как избежать штрафа.

С 1 ноября 2018 года по новому закону штраф за борщевик на участке может составлять до 1 миллиона рублей! Мы расскажем, кого и когда могут наказать.

Борщевик Сосновского угнетает другие растения и представляет опасность для людей

Это растение – самый распространенный сорняк в России. В европейской части страны широкое распространение получил борщевик Сосновского. По разным данным, эту культуру завезли к нам с Кавказа или из Грузии.

В советское время эту траву специально разводили на корм скоту. Сейчас отношение государственных властей к борщевику изменилось.

Уже был выписан первый штраф в Подмосковье хозяину участка, заросшего этой сорной травой.

Кому грозит наказание

Если у вас на участке такие заросли борщевика, то вас могут оштрафовать

По новому закону за неухоженный участок земли, заросший борщевиком Сосновского, наказание в виде штрафа грозит:

  • физическим;
  • должностным;
  • юридическим лицам.

Если есть участок, на котором растет в больших количествах данный сорняк, то владелец этой земли может быть оштрафован за бездействие. Отслеживать ситуацию будут местные власти.

Участок могут проверить в любое время, даже если хозяина в этот момент на месте нет. Для доказательства достаточно сфотографировать заросший борщевиком участок.

Размер штрафа за борщевик

Штрафы за борщевик на участке:

  • физические лица – то 2 до 5 тысяч рублей;
  • должностные лица – от 20 000 до 50 000 рублей;
  • юридические лица – от 150 000 до 1 000 000 рублей.

Когда могут оштрафовать

Борщевик любит расти вдоль речек и ручьёв

Запомните, если вы на своем участке боретесь с борщевиком, то вас за наличие этого растения на участке при проверке никто не оштрафует. От этого сорняка довольно трудно избавиться. Проводить специальные мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского порой надо несколько раз.

Нельзя позволять борщевику цвести и плодоносить. Каждое растение способно дать до 8000 семян, которые очень хорошо приспособлены к дальнейшему распространению по ближайшей территории.

Если по результатам мониторинга выявлено, что на участке не проводилось и не проводится никаких мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского, растение выросло, цветет и плодоносит, то в этом случае владелец может быть оштрафован.

Сначала по результатам проверки хозяин земли, заросшей данным сорняком, получит предупреждение и представление об устранении нарушений. В случае бездействия нарушителю будет выписан штраф.

Вы сами обязаны теперь следить, чтобы подобные виды сорняков не росли на вашем участке.

Если это ядовитое растение уже распространилось на вашей территории, то вы обязаны его убрать.

Собственники земли при необходимости обязаны:

  1. проводить покос и уборку сухих растений;
  2. выкапывать и уничтожать корневую систему борщевиков;
  3. перепахивать почву;
  4. обрабатывать заросли борщевика гербицидами.

Государственные меры по борьбе с борщевиком

В Московской области была создана специальная программа государственных мер по борьбе с этим опасным для людей и животных растением.

Для понимания проблемы приведу несколько цифр с сайта Правительства Московской области.

Площадь засоренных борщевиком земель по Московской области – 32 тысячи 342 гектара.

Площадь прилегающих к дорогам, где распространился борщевик Сосновского – 497 гектаров.

В 2018 году на уничтожение борщевика в Подмосковье выделено 300 миллионов рублей.

Провести мероприятия очистки от борщевика Сосновского на больших площадях требует определённых материальных затрат от собственника.

Самым активным в борьбе с опасным сорняком владельцам земли подмосковные власти готовы частично компенсировать затраты. На эти цели предполагалось выделить 54 миллиона руб.

За очистку 1 га земли от борщевика власти готовы заплатить коменсацию 18 тысяч рублей

Первый штраф за борщевик в России

Уничтожить борщевик с первого раза сложно даже гербицидами.

ООО «Юниор» было оштрафовано на 400 тысяч рублей за заросший борщевиком участок земли сельскохозяйственного назначения размером 7,7 га. Руководство компании обязали устранить нарушения.

Пока неизвестно насколько будет эффективна политика штрафов. Что касается первого штрафа за борщевик, то на данный момент известно, что оштрафованный колхоз – предприятие банкрот, которое практически закрыто.

Экс-кандидат в президенты России и ген. директор Совхоза им. Ленина Павел Грудинин раскритиковал борьбу с борщевиком методом штрафов. Он отметил, что только «идиоты могут бороться с борщевиком штрафами…».

По мнению Грудинина, во времена СССР, когда борщевик Сосновского получил распространение, не было проблем зарастания территорий. Собственники перепахивали и использовали поля, и проблемы борщевика не существовало.

Автор статьи: Светлана Ивлиева (Садовод с 20-ти летним стажем)

Штраф за борщевик на участке: размер, условия взимания

Владение дачей за городом привносит в нашу жизнь не только радости загородного отдыха, но и обязанности. Одна из них – содержать участок в порядке, то есть, свободным от мусора (бытового, строительного) и сорной растительности. Казалось бы – какое властям дело до частной собственности?

У сурового контроля за чистотой участка 2 причины. Во-первых, земля считается высшей экономической ценностью и не может использоваться бесхозяйственно. Во-вторых, сорная растительность распространяется вокруг отдельного участка и вредит всему обществу.

Проверки засорения земельного участка

Земля должна содержаться собственником в состоянии, пригодном для использования по назначению. Проверяет это муниципальный земельный контроль – чиновники из администрации приезжают с проверкой на место примерно раз в год.

Проверка может быть плановой либо внеплановой (например, по жалобе соседей). В Подмосковье земельный контроль обязан предупреждать владельца участка о своем приезде:

  • о плановой проверке за 3 дня,
  • о внеплановой – за 24 часа.

Что дает такое предупреждение?

Во-первых, собственник земли может подготовиться к визиту и уничтожить сорняки, убрать мусор. Во-вторых, если предупреждение по ошибке не отправили, то впоследствии можно будет оспорить привлечение к административной ответственности.

Наказание за сорняки на участке

Пренебрежение своими обязанностями по уходу за участком печально закончится для собственника: муниципальный земельный контроль сообщит о нарушении в Росреестр, специалисты которого, в свою очередь, наложат административный штраф.

Размер штрафа зависит от назначения и вида использования участка, а также кадастровой стоимости:

  • если сорняками зарос сельхозучасток, то штраф будет в интервале от 0,1 до 0,3 % кадастровой стоимости, не менее 2 тыс. руб;
  • если участок предназначался для ИЖС, садоводства, огородничества, налагается штраф в размере 1-1,5 % кадастровой стоимости, не менее 20 тыс. руб.

Игнорирование требований земельного контроля об уборке участка – тоже правонарушение. Оно наказывается штрафом от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Однако все эти штрафы – для случаев, когда на участке ничего нет, кроме сорняков.

Поэтому правительство Подмосковья сочло штрафы из федерального КоАП недостаточными для ситуации, когда на даче растет борщевик.

Штрафы за опасный борщевик

Борщевик Сосновского неприятен тем, что опасен для человека и с трудом уничтожается. Опасность заключается в следующем: один из компонентов сока борщевика содержит вещество, сильно повышающее чувствительность к ультрафиолету. В результате при нахождении на солнце человек, державший в руках борщевик, получает сильные солнечные ожоги. Если вдохнуть брызги сока борщевика, можно получить отек гортани, трахеи. Кроме того, известно, что сок борщевика может влиять на организм на генном уровне, поражая хромосомы.

Вырастающий до 3-х м в высоту, с толстым стеблем, с семенами, дающими всходы в течение 5 лет, борщевик Сосновского бесполезно косить или пытаться выкорчевать. Специалисты-ботаники рекомендуют выводить этот сорняк 2-мя способами:

  • обработкой гербицидами 2-3 раза за сезон,
  • затенением черной пленкой.

Во время атаки на борщевик необходимо защитить руки и тело, работать в пасмурную погоду.

Итак, озабоченные распространением сорняка подмосковные власти предлагают ввести штраф от 3 до 5 тыс. руб. за появление на даче борщевика (слухи о высоком штрафе в 1 млн. руб. за произрастание борщевика не то, чтобы необоснованны, но такой штраф планируется применять только к юрлицам).

Чем отличается этот штраф от более крупного за неиспользование участка по назначению? Нарушением здесь считается само наличие вредного растения, даже если весь остальной участок используется, как положено.

Закон о штрафе за борщевик пока не принят, находится на рассмотрении.

Закон о борщевике: как избежать штрафов?

Закон о борщевике вступил в силу уже 1 ноября 2018 года. С этого момента, если вы не принимаете мер по борьбе с этим ядовитым сорняком на загородном участке – рискуете получить предупреждение или даже административный штраф за борщевик.

Почему распространение борщевика Сосновского столь нежелательно?

В 2012 году борщевик Сосновского (Heracleum) разжалован из силосной культуры и переведен в класс ядовитых опасных сорняков, вот по каким причинам:

  1. Коровы, получавшие борщевик в качестве силосного корма – стали давать горькое молоко;
  2. Сам борщевик всё больше нарушает природный экобаланс, разрастаясь огромными площадями и убивая флору вокруг (его семена содержат масла, не дающие развиваться другим растениям в окружающей почве);
  3. Борщевик способен вызывать кожные ожоги, аллергические реакции и дерматиты у людей и животных.

Ситуация осложняется тем, что растение самопроизвольно пересекло границы силосных плантаций, неконтролируемо и очень быстро занимая площади в Московской области и центральном регионе России.

В Московской области площадь поражения борщевиком составила уже до 32 тыс. гектаров.

Закон о борьбе с борщевиком

Для привлечения граждан к борьбе с опасным гигантом, внесены поправки сразу в 2 закона по Московской области. О чем говорят внесенные в законодательство изменения?

Поправки к Закону №191/2014-ОЗ вводят ответственность за борьбу с борщевиком и возлагают ее на владельцев земельных участков – как на юридические, так и на физические лица. Таким образом, если вы — обладатель или арендатор дачи или земли в Подмосковье, с борщевиком придется бороться, чтобы избежать установленного законом штрафа.

Официальный текст нового дополнения к статье 56 Закона «О благоустройстве»:
«14. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского должны проводиться до его бутонизации и начала цветения.

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:

  1. Химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
  2. Механическим – скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
  3. Агротехническим – обработка почвы, посев многолетних трав.»

Закон по борьбе с борщевиком предписывает уничтожать сорное растение до появления бутонов – то есть примерно до июня. Связано это с тем, что дальнейшее развитие растений будет только осложнять задачу. Семена, попав в землю, способны сохраняться в жизнеспособном состоянии годами.

Благодаря маслам, содержащимся под оболочкой семян этой крайне живучей травы, вытесняют прочие растения, разрастаясь семимильными шагами. Благодаря малым размеру и весу они быстро разносятся по местности ветром, продолжая занимать новые площади. Также семена борщевика Сосновского морозоустойчивы, а это значит, что растение вновь появляется на месте последнего цветения до 15 лет, поэтому взятые под контроль территории требуют внимания каждую весну.

Кому придется платить штраф за борщевик

В Подмосковье, как и на большей части территории России, распространение борщевика Сосновского приобрело размеры стихийного бедствия. «Захвачены» значительные площади: по обочинам железнодорожных путей и автотрасс, по берегам водоёмов, в населённых пунктах, сельскохозяйственных угодьях, на дачных и приусадебных участках.

Читайте так же:  Образец уведомления должника об уступке права требования

Однако, у каждого клочка земли есть хозяин. Пока состояние вверенного участка не соответствует требованиям, к собственнику может применяться предписание нового закона, предусматривающее наказание штрафами, проще говоря — штраф за борщевик.

К ответственности привлекаются:

  • Администрации регионов,
  • Организации,
  • Должностные лица,
  • А также владельцы дач и загородных участков.

Необходимо понимать, что закон касается в том числе территорий, отведенных под застройку, промышленных земель, участков, зарегистрированных под цели садоводства и частные территории.

Первые штрафы по закону о борщевике уже выписаны в ноябре 2018 г. Для компании «Юниор» штраф за борщевик на участке составил 400 тыс. рублей.

К слову, эта проблема актуальна не только в Подмосковье, но также в Центральном и Южных регионах России. Московская область стала первопроходцем в привлечении населения к активным действиям и ввела наказание штрафами за «разведение» борщевика. Однако, другие регионы могут последовать её примеру и вполне возможно также введут законы и штрафы за борщевик.

Каковы размеры штрафов за борщевик

Размеры штрафов за борщевик установлены внесением поправок во второй Закон по МО № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». В статье 6.11 появилась часть 5:

Официальный текст Закона:
«5. Непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей»

Конкретный объём санкций будет назначаться, учитывая площади земли, её кадастровой стоимости и статуса собственника. Например, штраф может быть рассчитан как % суммы кадастровой стоимости участка, но, если такая стоимость не определена – может применяться фиксированная ставка.

Для собственников участков – физических лиц – штраф имеет предел в 5 тыс. рублей, а вот должностному лицу, например председателю вашего СНТ, может быть выписан штраф уже до 50 000 р.

Кто и как будет штрафовать

Непосредственный контроль за исполнением закона возложен на представителей местного управления, контролирующего состояние земель на вверенной территории. К рассмотрению будут приниматься как выяснение истинной ситуации, так и конкретные действия по ее стабилизации (см. КоАП РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ).

Рассмотрение конкретных случаев распространения борщевика поручается комиссиям муниципальных образований МО. Земельные контролёры уполномочены приезжать по жалобе жителей в любое время и место, фиксировать заросли гигантской ядовитой травы. Нарушение регистрируется без предупреждения и присутствия собственника, независимо от того, кто является владельцем. В случае огороженной территории возможна фото регистрация зарослей борщевика Сосновского.

Обращайтесь за помощью

Реализация закона по борьбе с растением-агрессором уж началась: выделены средства из бюджета, на портале «Добродел» создана интерактивная группа, собирается материал по местам опасного скопления сорняка (отслеживание проводится с помощью специальной аппаратуры). Начата обработка земель.

Хотите поделиться полезной информацией или пожаловаться на текущую ситуацию с борщевиком? Участие каждого приветствуется.

В рамках исполнения закона, до 1 марта 2019 г. руководство Подмосковья намерено заключить на конкурсной основе договоры с подрядчиками по ликвидации зарослей ядовитого борщевика.

С сентября 2018 года проходят показы вспомогательной сельскохозяйственной техники для увеличения эффективности и безопасности работ по ликвидации борщевика Сосновского.

Если Вы собственник, желающий избавиться от гигантского захватчика, обращайтесь в службу уничтожения борщевика СЭС и заказывайте гербицидную обработку, не дожидаясь штрафов.
Обработка государственных владений оплачивается из бюджета, остальные уничтожают борщевик самостоятельно и на собственные средства.

Кроме наказаний закон о борщевике предусматривает и помощь в борьбе с ядовитой травой: собственники имеют право на субсидии — 18 тыс. рублей на гектар.

Использование химических препаратов для уничтожения борщевика вызывает естественное опасение за последствия таких обработок на своем участке. Однако, существуют и альтернативные методы с применением насекомых, более плодовитых культур, различных световых и тепловых режимов. Подробнее о возможных методах борьбы с борщевиком – читайте здесь.

В октябре 2018 года вопрос о борьбе с сорняком-гигантом был вынесен на пленарное заседание Госдумы России. В результате обсуждений решено, что речь идёт о серьёзной экологической ситуации, урегулирование которой не по силам одному региону. Будет разработана Федеральная программа действий с учётом мнений экспертов и учёных Академии наук РФ. Поручение дано комитету по экологии и охране окружающей среды, который станет координатором действий.

Победить нашествие ядовитой травы можно только «всем Миром». Закон пытается подтолкнуть каждого к пониманию проблемы, штраф за борщевик – это взыскание за безразличие и бездействие!

Чиновники будут бороться не с борщевиком, а с землевладельцами

Борщевик, который называют бичом сельского хозяйства и даже местью Сталина, уже давно стал головной болью для многих регионов России. Меры по борьбе с ним не слишком эффективны, поэтому опасный сорняк продолжает занимать всё новые территории. При этом до последнего времени было непонятно, кто в этом виноват и что мешает изжить проблему.

Ответ дал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на совещании в местной администрации.

«Мы можем навести идеальный порядок на муниципальных землях около домов культуры, ФАПов или школ, но если рядом на территориях частных домовладений или полей борщевик стоит стеной, он будет вновь засорять освобожденные от него земли», — приводит слова Дрозденко пресс-служба региона.

Губернатор дал поручение разработать «механизм воздействия» на землепользователей и собственников земли, которые «отлынивают» от борьбы с борщевиком Сосновского (так официально называется это растение).

— Теперь мы можем административно бороться с теми, кто «запустил» свои территории, — подчеркнул он.

Какими будут размеры штрафов, пока непонятно. Но опыт Ленобласти могут перенять другие регионы, которые так же безуспешно борются с борщевиком несколько десятилетий.

По словам губернатора Ленинградской области, раньше ввести штрафы было невозможно, поскольку борщевик считался сельскохозяйственным растением. Однако благодаря усилиям властей региона с 2016 года растение официально признано сорняком, борьба с ним закреплена законодательно и является обязательной.

Дрозденко рассказал также, что за «пятилетку» борьбы с борщевиком в Ленинградской области удалось освободить от него больше 600 га муниципальных земель. В соответствующих мероприятиях в этом году будут участвовать 33% от всех местных поселений. Но поскольку «в общем объеме земель региона площадь муниципальных земель очень незначительна», к борьбе с борщевиком необходимо привлекать собственников участков, но их не всегда можно найти, они отлынивают от этих обязательств и т.д.

Читайте так же:  Соглашение об отступном по договору займа

Кстати, за пять лет, с 2011 по 2015 год, в Ленобласти на борьбу с борщевиком потратили 163 млн рублей. В 2016 году на эти цели планируется направить еще 19,2 млн.

В федеральном управлении и региональном управлении Россельхознадзора по Петербургу и Ленинградской области «Известиями» не смогли предоставить оперативный комментарий по ситуации.

При этом эксперты не разделяют точку зрения властей Ленобласти по поводу вины и ответственности за разрастание борщевика.

— Я часто бываю в разных местах, разных садоводствах, в том числе и на территории Ленинградской области, — рассказала «Известиям» председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова. — И могу сказать, что борщевика там никогда не видела. Как правило, его можно увидеть, когда едешь по дорогам муниципального образования, он растет слева и справа. Борщевика нет даже на заброшенных садовых участках, просто потому, что остальные участки обрабатываются и ему неоткуда там взяться. Поэтому прежде чем обвинять «частников», я бы предложила муниципалам начать с себя. Все-таки эта зараза пошла с земель, где раньше были колхозы и совхозы, и в том числе от муниципалов.

Удивительно, но, по словам экспертов, официальной и более-менее полной статистики по территориям страны, занятым борщевиком, не существует. Специалисты ориентируются лишь на примерные представления о масштабах проблемы и на данные четырехлетней давности, которые подготовила рабочая группа ученых под руководством профессора СПбГУ Владимира Богданова.

В научном труде «Экологические проблемы землепользования на сельских территориях в Российской Федерации» приводились следующие цифры: первоисточник распространения борщевика Сосновского — это районы, где ранее совершенно официально культивировалось это растение, и самые удобные для него места — это заброшенные сельхозугодья. Такие земли, по данным Богданова, составляли в Вологодской и Ленинградской областях 36%, в Новгородской — 54%, в Псковской — 45%, в Тверской — 51,7%, в Тульской — 43,2%, в Ярославской — 37,1%.

— Эти проценты давались не от общей территории того или иного региона, а от площади земель сельскохозяйственного назначения. Помимо этого, во всех перечисленных областях, разумеется, есть и лесные угодья, составляющие большинство, реки, озера, дороги, муниципальные земли, земли военных, энергетиков и т.д., — пояснил Богданов «Известиям».

Что касается «частников», проблема такая тоже есть. При развале совхозов и колхозов часть людей получили земельные паи. Но многие из них уже умерли, кто-то даже и не начинал обрабатывать свои участки, поэтому владельца бесхозного поля сорняков действительно часто даже и не найти.

При этом ученый подтвердил, что более свежей и точной статистики по борщевику он не видел. И, по его оценке, доля заросших сорняком земель с каждым годом растет. Пусть и не на 10–15%, как пишут некоторые СМИ, но на 3–5% — вполне вероятно. Плюс многое зависит от площади, занимаемой борщевиков в том или ином месте. Если сорняка много, то и разрастаться он будет активнее.

Заместитель директора Института биологии Коми научного центра Уральского отделения РАН Иван Чадин рассказал «Известиям», что главная проблема сейчас даже не в определении вины отдельных собственников в распространении сорняка, а как раз в том, что никто до сих пор точно не подсчитал, какую территорию он занимает в стране.

— Это вопрос номер один. Потому что никаких карт актуального распространения этого растения на сегодня не существует, — посетовал он. — И только после того, как будет известно, какие территории заняты борщевиком, уже можно будет делать прогнозы, куда и с какой скоростью он будет разрастаться, как в связи с этим скорректировать планы по его уничтожению.

В целом, по словам специалиста, в этой работе не хватает планирования и системности. Потому что, если очистить от борщевика один участок и не думать о том, что он растет на соседнем, сорняк вскорости снова «заселит» уже очищенное место. Нужны «буферные зоны» и системные многолетние усилия.

О штрафах за необработку бесхозных территорий для их собственников в Республике Коми Чадин ничего не слышал.

Основные способы борьбы с борщевиком известны — химия, гербициды и регулярный скос травы. Плюс ни в коем случае нельзя давать растению разбрасывать семена из своих зонтиков.

Борщевик довольно опасен, несмотря на то что много лет считался полезной кормовой культурой. Растение выделяет сок, вызывающий серьезные ожоги. Широкое распространение в средней полосе России борщевик Сосновского получил после Великой Отечественной войны во время правления Сталина, поэтому сорняк называют еще и местью Сталина.

Станьте первым комментатором

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *