Нажмите "Enter" для пропуска содержимого

Повышение военных пенсий и отмена понижающего коэффициента. Последние новости

Военные пенсионеры попросили Верховного не утверждать такое «увеличение» военных пенсий, ведь он по статусу тоже «военпенс»!

Как, наверное, слышали уже все военные пенсионеры, Госдума «заморозила» повышение военных пенсий на 2020 год. Что это значит для военпенсов и какие действия они предпринимают — в материале этой статьи.

Недавно, для всех военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, прозвучала достаточно неприятная новость — Государственная Дума приняла в третьем и окончательном чтении законопроект о «заморозке военных пенсий».

Конечно, называется он по — другому, но суть этого закона от названия не меняется. По крайней мере так этот законопроект называют абсолютно все, кто в курсе данной проблемы.

А суть такова. Военные пенсии могут повышаться только по двум направлениям.

1) Автоматическое повышение военных пенсий за счет увеличения окладов по воинским должностям и по воинским званиям действующих военнослужащих.

2) За счет увеличения «понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий»

Справка.

Для исчисления военных пенсий военным пенсионерам и приравненным к ним лицам с 2012 года введен так называемый понижающий коэффициент, «благодаря» которому военные пенсионеры перестали получать полный размер военной пенсии. Теперь, уже несколько лет, военпенсы получают только часть военной пенсии.

Изначально военпенсы получали только 54% от положенной военной пенсии. С 1 октября 2019 года он получают 73,68% от положенной военной пенсии.

Своим законопроектом № 802513-7 Госдума на весь 2020 год оставила этот коэффициент без повышения.

Повышение военной пенсии теперь предполагается только на 3% и аж с 1 октября 2020 года за счет за счет увеличения окладов по воинским должностям и по воинским званиям действующих военнослужащих.

На этом все!

Если говорить о таком повышении в рублях, то это — сущие копейки. Военные пенсии уже давно в силу таких «заморозок», которые происходят с завидным постоянством, уже давно потеряли значительную чать своей покупательной способности.

Проще говоря, увеличение военных пенсий уже давным — давно не поспевает за ростом цен. Кроме всего прочего — военпенсам просто обидно! Ведь им не только не увеличивают справедливо военные пенсии, но и не собираются выплачивать полные, заслуженные пенсии.

Ведь когда этот понижающий коэффициент доведут до 100% никому не известно. Скорее всего до этого времени нынешние военные пенсионеры просто не доживут.

К слову сказать, Комитет Госдумы по обороне предлагал в своем заключении на законопроект о бюджете на 2020 год увеличить понижающий коэффициент с 1 января 2020 года до 75,16%.

Но это предложение было проигнорировано всеми инстанциями.

В Госдуме приняли закон о заморозке военных пенсий в третьем и окончательном чтении

Что предприняли военные пенсионеры

Видя, что их запросы просто — напросто в открытую игнорируются, военные пенсионеры создали петицию:

Обращение к Путину военных пенсионеров по вопросу понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий

Теперь вот вся надежда на Верховного Главнокомандующего, который, кстати, по своему статусу тоже военный пенсионер. Может поможет?

Уважаемый Владимир Владимирович! 

В ближайшее время к Вам на подпись поступит Федеральный закон (Законопроект № 802513-7) «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»».

Министерство финансов РФ убедило Вас, что увеличивать сейчас военные пенсии за счет увеличения так называемого «понижающего коэффициента», который в настоящее время составляет 73,68% от денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, противозаконно. Именно Министерство финансов РФ является инициатором внесения в Государственную Думу ФС РФ законопроекта № 802513-7, который шестой год подряд приостанавливает, предусмотренное частью 2 ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» ежегодное увеличение «понижающего коэффициента».

Очевидно, что данная позиция Минфина России легла в основу бездействия в этом году Президента РФ в части увеличения военных пенсий на дополнительные два процента, на чем настаивал Президент РФ в прошлом году, и благодаря чему «понижающий коэффициент» был увеличен с 1 октября 2019 года с 72,23% до 73,68%, что привело в свою очередь к увеличению военных пенсий на 2% (73,68/72,23=1,02) сверх уровня инфляции, как это и предусмотрено пп. «г» п. 1 Указа Президента РФ от 7.05.2012 г. № 604.

Бездействие Президента РФ в данном вопросе в этом году остановило борьбу Председателя Комитета Государственной Думы по обороне генерала Шаманова В.А. за увеличение «понижающего коэффициента» с 1 января 2020 года с 73,68% до 75,16%. Обещанные генералом Шамановым В.А. поправки в законопроект ко второму чтению не внесены. Генерал «сдался» несмотря на обоснованную в соответствии с законом позицию, изложенную в Заключении Комитета по обороне от 17.10.2019 г. № 134/1 (прилагается).

10.11.2019 г. из Минфина России мною получен ответ от 7.11.2019 № 10-00-11/86245 (прилагается) на обращение к Президенту РФ от 2.10.2019 № А26-02-102845131-СО1, в котором приводится позиция Минфина России:

«В соответствии с частью второй ст. 43 Закона № 4468-1 денежное довольствие,указанное в части первой данной статьи, учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. Таким образом, при безусловном исполнении Закона № 4468-1 размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, к 1 января 2020 года должен был достигнуть уровня 70 процентов. Вместе с тем, в результате осуществления в 2013-2019 годах увеличения денежного довольствия, учитываемого для исчисления военной пенсии, опережающими темпами размер денежного довольствия, учитываемого для ее исчисления, составляет с 1 октября 2019 года 73,68 процента».

При этом Минфин России с мастерством шулера «прячет в рукаве» то обстоятельство, что согласно части второй ст. 43 упомянутого Закона № 4468-1, с учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента, а также то обстоятельство, что в 2013-2017 годах денежное довольствие военнослужащих по инициативе Минфина России не увеличивалось на уровень инфляции, и при определении размера военной пенсии уровень инфляции компенсировался увеличением «понижающего коэффициента», поэтому с учетом уровня инфляции увеличение «понижающего коэффициента» в 2013 – 2017 годах составляло более 2 процентов (в 2013 году«понижающий коэффициент» был увеличен с 54% до 58,05%, что привело к увеличению пенсии на 7,5% (58,05/54=1,075), то есть при установленном законом о бюджете уровне инфляции 5,5% – на 2% сверх уровня инфляции, в 2014 году «понижающий коэффициент» был увеличен с 58,05% до 62,12%, что привело к увеличению пенсии на 7% (62,12/58,05=1,07), то есть при уровне инфляции 5% – на 2% сверх уровня инфляции, в 2015 году«понижающий коэффициент» был увеличен с 62,12% до 66,78%, что привело к увеличению пенсии на 7,5% (66,78/62,12=1,075), что при установленном законом о бюджете уровне инфляции 12,2% ниже уровня инфляции на 4,7%,в 2016 году «понижающий коэффициент» был увеличен с 66,78% до 69,45%, что привело к увеличению пенсии на 4% (69,45/66,78=1,04), что при установленном законом о бюджете уровне инфляции 6,4% ниже уровня инфляции на 2,4%, в 2017 году «понижающий коэффициент» был увеличен с 69,45% до 72,23%, что привело к увеличению пенсии на 4% (72,23/69,45=1,04), что при установленном законом о бюджете уровне инфляции 4% не превысило уровень инфляции, в 2018 году «понижающий коэффициент» не увеличивался, увеличение пенсии на уровень инфляции произошло одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих). Таким образом, увеличение «понижающего коэффициента» не превысило темпы, которые допускает «безусловное исполнение» упомянутого Закона № 4468-1 и утверждать, что «понижающий коэффициент» увеличивался «опережающими» темпами, ошибочно, а для Минфина России – непорядочно, поскольку, приостанавливая увеличение «понижающего коэффициента», Минфин России таким образом фактически взыскивает с военных пенсионеров деньги, выплаченные в целях компенсации инфляции прошлых лет.
Следует обратить внимание на то, что в своей упомянутой выше позиции Минфин России уже не ссылается, как в 2015-2018 годах, на пункт 6 ст. 192 Бюджетного кодекса РФ – на отсутствие финансовых возможностей государства, что говорит о том, что в настоящее время государство способно обеспечить исполнение Закона РФ № 4468-1 о пенсионном обеспечении в полном объеме.

Председатель Комитета Госдумы по обороне генерал Шаманов В.А. знал, как возразить Минфину России, но не сделал этого, хотя в опубликованном на официальном сайте Госдумы заключении Комитета по обороне от 17.10.2019 г. № 134/1 (прилагается) указал:

«При этом с 2013 года по 2017 год включительно действие части 9 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с которой размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям должны ежегодно увеличиваться (индексироваться) с учетом уровня инфляции (потребительских цен), было приостановлено.

В этот период увеличение «военной пенсии» осуществлялось путем изменения размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии с Законом № 4468-I (т.н. «понижающего» коэффициента)»;

«По нашему мнению, более высокие темпы роста, по сравнению с указанными в Законе № 4468-I, т.н. «понижающего коэффициента» были достигнуты за счет отказа от индексации денежного довольствия военнослужащих на уровень инфляции».

Вышеупомянутое заключение Комитета по обороне от 17.10.2019 г. № 134/1 (прилагается) содержит вывод:
«Следовательно, по мнению Комитета по обороне, для выполнения социальных обязательств государства с учетом соответствующих положений статьи 49 Закона № 4468-I, требований подпункта «г» пункта 1 Указа № 604, необходимо доведение индексации «военной пенсии» с 3% до 5% (с 1 октября 2020 года на 3% за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих на размер инфляции (как и заложено в проекте бюджета на 2020 год) и на 2% с 1 января 2020 года в целях выполнения Указа № 604 за счет увеличения т.н. «понижающего коэффициента» до 75,16 %)».

Вышеуказанный Законопроект № 802513-7, в соответствии с которым «понижающий коэффициент» с 1 января 2020 года останется неизменным – 73,68%, принят Государственной Думой ФС РФ во втором чтении.
Шулерская позиция Минфина, с молчаливого согласия Президента РФ и Председателя Комитета Госдумы по обороне, положена в основу законопроекта, хотя формально в пояснительной записке к законопроекту в качестве обоснования приводится п. 6 ст. 192 Бюджетного кодекса РФ – отсутствие финансово-экономических возможностей государства. Все это при профицитном бюджете выглядит цинично и пренебрежительно к людям, исполнившим свой воинский долг.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
В соответствии с частью 2 статьи 107 Конституции РФ Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции РФ Президент РФ вправе отклонить направленный ему на подпись федеральный закон.

На основании вышеизложенного, части 3 статьи 107 Конституции РФ

ПРОШУ: 
Отклонить Федеральный закон (Законопроект № 802513-7) «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», что позволит в 2020 году впервые с 2012 года увеличить военные пенсии на определенный законом уровень–на уровень инфляции одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих, и на величину, полученную в результате увеличения «понижающего коэффициента» на 2 процента (часть 2 ст. 43). 

Приложения:

Ответ Минфина России от 7.11.2019 № 10-00-11/86245 на обращение к Президенту РФ от 2.10.2019 № А26-02-102845131-СО1 (https://drive.google.com/file/d/1Qo5MNJBTkUtMhPlsQk4LIp72-b0JTBBD/view )
Заключении Комитета Государственной Думы ФС РФ по обороне от 17.10.2019 г. № 134/1 (//drive.google.com/open?id=1fS__gy80CSMK4lDg…)

Ответ Минфина России:

А что говорят военные пенсионеры по поводу повышения военных пенсий и отмены понижающего коэффициента?

-А верховный в ответ говорит : «Прошу отнестись с пониманием».

-«Прошу отнестись с пониманием, нам есть куда пристроить деньги…»

-Ну ни фига себе, я правда не военный пенсионер, хотя был кадровым военным, не знал что военные получают пенсию с каким то понижающим коэффициентом, интересно получается, служи на всю катушку, можешь и жизнь отдать если потребуется, а пенсию с понижающим коэффициентом, может тогда и Присягу с понижающим коэффициентом принимать, что то типа трудового договора, это я буду делать, а это нет, я в шоке… Военные, вам не стоит поддерживать и защищать такой режим.

-Что же вы не просили не подписывать пенсионную реформу? Вам да ментам надо как всем пенсионный возраст повысить на 5 лет,а ещё лучше ,на пенсию отправлять по льготному возрасту,а начинать выплачивать пенсию с 60 лет.

-Товарищ ПРЕЗИДЕНТ! Отмените этот позорный коэффициент. Сколько можно унижать служивых!

-Ну а то, что мы разобщены и сами просрали свою страну, имея все силы и средства для её сохранения — это правда. Если можете, простите нас, офицеров Советской армии, народы Союза, наша дисциплинированность сыграла с нами злую шутку, когда генералы страну продавали.

-Есть насущное предложение заморозить зарплаты и пенсии представителям законодательной и исполнительной власти всех уровней по результатам их работы до 2035 года.

-Меня удивляет такой момент: почему министр обороны Шойгу и его аппарат вообще молчат и не предпринимают никаких попыток для решения данной проблемы?

-Во-первых военные пенсии повышаются по трём направлениям,помимо двух вышеперечисленных , должна быть ежегодная индексация военных пенсий по инфляции, которую сначала пытались индексировать на уровень официальной инфляции за счёт роста унижающе-понижающего коэффициента, почему он и больше положенного ,потом за счёт увеличения денежного довольствия военнослужащих, все эти мошеннические попытки были всё равно ниже официальной инфляции и индексации военных пенсий по инфляции фактически нет, на самом деле происходит дискриминация военных пенсионеров, как и работающих пенсионеров.

-Товарищ Верховный Главнокомандующий! Скажите пожалуйста, а в случае призыва на военные сборы или в случае войны, мы военные пенсионеры тоже имеем право «заморозить» свое участие в защите Родины, коль она непрерывно нас кидает? Конечно, капитализм, предполагает идеологию человек человеку волк, а государство тем более волк. Но у американских военных пенсии в сотни раз выше наших. Хотя наша пропаганда шумит, что госдолг США сумасшедший и скоро она развалится как раньше загнивал капитализм. Или мы своими капиталами и нацбогатствами помогаем Америке и за нас счет он снижается?

-Военпенс… Последний хрен без соли доедаем. А инвалидам как?! Получил пенсию, дохромал до магазина и все — в тот же день пенсии нету. Холодильник тоже как-то не забит на эти гроши. А в конце месяца зубы на полку и дни до следующей подачки считаешь.

-Если действительно направили ПЕТИЦИЮ в адрес ПУТИНА (но мне что то не верится в это), то значит она будет прорабатываться соответствующими министерствами, и скоро МЫ увидим результат этой проработки наяву. Будем посмотреть.

военные пенсии
военпенс
военные пенсионеры
повышение военных пенсий 2020
на сколько увеличат военные пенсии в 2020
петиция по увеличению военных пенсий

1 комментарий

  1. Казарян Вардан Казарян Вардан 04.03.2020

    Предлагаю закрепить в конституции о запрете ущемлений прав военнослужащих и военных пенсионеров в обеспечении полноценной защиты прав по выплате денежного довольствия и пенсионному обеспечению.
    О ежегодном увеличении и индексации военных пенсий увеличить военные пенсии на определенный законом уровень–на уровень инфляции одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих, и на величину, полученную в результате увеличения «понижающего коэффициента» на 2 процента.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *